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創出一片新天地——馬鋼分離企業辦大集體紀實

發布時間:2011年6月1日  來源:中國集體企業改革與管理研究網
    安徽日報7月15日訊  當了20多年馬鋼江東汽車大修廠廠長的劉新富,最初聽說企業要改制,和馬鋼永久脫離關系時,十分擔心。“改制以后,不再是鐵飯碗,擔心連泥飯碗也保不住了。”劉新富回憶說,當時企業狀況不是很好,200多名工人勉強能發出工資。“然而,讓所有職工沒有想到的是,改制后企業經營機制活了,經營者勁頭大了。兩年多來,企業得到快速發展,職工工資同比增加50%。” 

    曾經和江東汽車大修廠職工一樣經歷改制陣痛的,還有110家馬鋼企業辦大集體工人。馬鋼江東企業創辦于1979年,是我省人數最多、規模最大的安置型集體企業。20多年來,先后安置22000名馬鋼職工家屬和部分社會待業青年,為馬鞍山社會穩定和馬鋼發展做出積極的貢獻。

  背靠大樹好乘涼。但在市場經濟浪潮的沖擊下,馬鋼江東企業生存難以為繼。由于產權不清,體制僵化,缺乏有效監督,形成職工吃江東企業“大鍋飯”,江東企業吃馬鋼“大鍋飯”的局面。 110戶江東企業,就是110個出血點。”馬鋼公司總經理助理李勝利告訴記者,如此嚴峻的形勢面前,消極等待不如主動出擊。于是,馬鋼痛下決心,開始啟動分離企業辦大集體工作,將這些企業推向市場。

  從2003年上半年開始,馬鋼按照“徹底改、改徹底”的原則,依據各個企業不同情況,制訂出切合實際的分離企業辦大集體工作方案。這個方案明確提出,江東企業改制是為了盤活存量資產,優化資產配置,徹底解決遺留問題,妥善安置集體職工,實現由馬鋼的“依附型”企業到面向社會的“謀生型”企業轉變。

  通過兩年多時間扎實有效的工作,馬鋼江東企業改制分離取得重大進展,實現馬鋼、集體企業和職工三者共贏。110家江東企業,現已平穩分離103家,其中終止解散17家,企業重組57家,整體改制27家,整體出售2家。21905名大集體職工參加改制,其中5304名退休職工移交街道社區管理,2452名內部退養職工提足各項費用,14149名職工與原企業終止勞動關系,進行身份置換,領取身份置換經濟補償金,補足以前欠繳的養老、醫療和失業保險。目前,有56家原江東企業改制后核準進入馬鋼市場,涉及工業、建安、勞務、商業、運輸等行業。

  機制變了,人心齊了,企業活了。2004年,改制后進入馬鋼市場的企業全部實現贏利。他們充分利用馬鋼繼續扶持的政策,通過產權多元化吸納大量個人資本,籌資更新添置了設備,內部管理不斷改善,新的管理機制也正在建立之中。同時,改制使企業負擔大大減輕,企業甩掉了包袱,再就業職工“三金”得到保障,收入大幅提高。

  “分離企業辦大集體,也促進了馬鋼更好發展。”李勝利介紹說,集體企業改制分離,大大減輕了馬鋼企業辦社會的負擔,有利于馬鋼集中精力抓好生產經營建設。改制后,馬鋼收回被江東企業長期占用的土地726畝,實施了廠區整治,為馬鋼跨越式發展奠定了堅實的基礎。(鄧曉林、項良新)

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